Консервация нефтяной скважины — это сложный технологический и юридический процесс, направленный на временное прекращение эксплуатации с сохранением возможности последующего возобновления добычи или использования скважины в иных целях. Ключевым документом, фиксирующим завершение этих работ, является Акт на консервацию скважины. Ниже представлена подробная статья о нормативной базе, структуре акта, порядке его составления и типовом образце заполнения.

Нормативная правовая основа

Основным документом, регулирующим порядок консервации скважин на территории РФ, является:

• РД 08-492-02 «Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов» (утверждена Приказом Госгортехнадзора России от № 74).
• Федеральный закон от № 2395-1 «О недрах» (ст. 22 — обязательство пользователя недр по ликвидации/консервации).
• Федеральный закон от № 439-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (скважины относятся к ОПО I или II класса опасности).
• ПБ 08-624-03 «Правила устройства цементных заграждений при бурении, ремонте, ликвидации и консервации скважин».
• Проектная документация на консервацию конкретной скважины (индивидуальный проект или типовый проект, согласованный с территориальным органом Ростехнадзора).

Важно: Консервация без утвержденного проекта и согласования сроков с Ростехнадзором недопустима (п. 1.4 РД 08-492-02).

Виды консервации и их отражение в акте

В соответствии с РД 08-492-02 (п. 1.5.3), в проектной документации и, следовательно, в акте необходимо отражать вид консервации:

1. Консервация в процессе строительства (скважина заброшена до затейнения или после него, но до ввода в эксплуатацию).
2. Консервация по завершении строительства / в процессе эксплуатации (временное выведение из работы действующей скважины).
3. Сезонная консервация (кратковременная, на период неблагоприятных метеоусловий или отсутствия доступа, обычно до 6–12 месяцев).

Тип консервации определяет глубину установки цементных заграждений, состав жидкости-заполнителя ствола и требования к оборудованию устья.

Подготовительный этап: от проекта к акту

Перед составлением акта должны быть выполнены следующие этапы:

• Разработка и согласование проекта с территориальным управлением Ростехнадзора.
• Выдача рабочего заказа/наряда на проведение работ по консервации.
• Проведение технологических операций:
  • Оборудование устья (установка БОУ, клапанов, манометров).
  • Промывка ствола (при необходимости).
  • Установка цементных заграждений (по пластам, в зоне устья, на границе холостого хода) в соответствии с ПБ 08-624-03.
  • Заполнение ствола консервационной жидкостью (ингибированная вода, растворы соляных масел, дизельная фракция и т.д. по проекту).
  • Герметизация устья (установка заглушки на холостой ход, обсадную трубу, заварка фланцев).
  • Оборудование площадки (знак «Скважина консервирована», ограждение, устьевая арматура в рабочем состоянии).
• Сбор первичной документации: акты на цементирование, ведомости спуска обсадной/технологической трубы, протоколы замеров давления, схемы заграждений.

Комиссия по приемке работ (состав подписантов)

Акт составляется комиссией, создаваемой приказом руководителя организации (пользователя недр). Типичный состав:

• Председатель, начальник участка/цеха/управления добычи (лицо, ответственное за безопасность работ).
• Члены:
  • Главный геолог / геолог месторождения (подтверждает сохранность пластов).
  • Главный механик / инженер по эксплуатации скважин (подтверждает техническое состояние устья).
  • Представитель подрядчика (бурового управления/НРС) — исполнитель работ.
  • Инженер по охране труда / промышленной безопасности.
  • Представитель территориального органа Ростехнадзора (по согласованию, при консервации ОПО I класса или по требованию надзора).
• Секретарь — оформляет документ, нумерует, шьет, передает в архив.

Структура и обязательные реквизиты Акта

Единой государственной формы (ГОСТ) для акта консервации не существует, поэтому организации разрабатывают свои бланки на основе требований РД 08-492-02 и внутреннего документооборота. Обязательные блоки:

Шапка документа

• Наименование организации (пользователя недр).
• Наименование структурного подразделения (НГДУ, ЦДНГ, буровое управление).
• Название документа: АКТ на консервацию скважины № ___.
• Место составления (месторождение, куст, номер площадки).
• Дата составления (число, месяц, год).

Сведения о скважине (паспортные данные)

Технологическая часть: Выполненные работы и схемы заграждений

Это самая важная часть акта. Она должна содержать ссылки на первичные акты и схему ствола после консервации.

Пример заполнения таблицы цементных заграждений:

Жидкость-заполнитель ствола:

• Тип: Ингибированная вода (коррозийный ингибитор КИ-30, концентрация 0.5%).
• Объем: 45 м³ (заполнен до устья).
• Плотность: 1.05 г/см³.
• Давление на устье после заполнения: 0 МПа (атмосферное) / или поддержание переизбытка по проекту.

Состояние устьевого оборудования и площадки

• Установлена заглушка на фланец холостого хода (номер, дата поверки манометра).
• Обсадная труба заварена / зафланцована / заглушена (указать способ).
• Установлен информационный столб/знак: «Скважина № 105. Консервирована. Глубина 2500 м. Опасно для жизни. Тел. диспетчера…».
• Площадка убрана, ограждена, обеспечен подъезд спецтехники.
• Наличие схемы консервации на устье (в кассете/коробке у ствола).

Стандартная формулировка:

«Комиссия установила, что работы по консервации скважины № 105 месторождения им. Х. выполнены в полном объеме и в строгом соответствии с Проектом на консервацию скважин куста № 5 (ТомскНИПИнефть, 2025 г.), согласованным с УФР Ростехнадзора по Томской области (письмо № 1234 от ).

Цементные заграждения установлены на проектных глубинах, качество цементирования подтверждено ГИС/КЛ/ТПЛ. Ствол заполнен консервационной жидкостью. Устье оборудовано и герметизировано. Скважина переведена в консервированное состояние. Срок консервации до г.».

Подписи и печать

Подписи всех членов комиссии с расшифровкой (ФИО, должность); Печать организации (при наличии) или МП подразделения.

Типовой образец Акта (Текстовый шаблон для адаптации)

АКТ № ______ на консервацию скважины № ______

г. _______________ / Месторождение _______________ «___» _____________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся:
Председатель: _________________________ / _________________________ / (Должность, ФИО)
Члены: _________________________ / _________________________ /
 _________________________ / _________________________ /
 _________________________ / _________________________ /
Секретарь: _________________________ / _________________________ /

составили настоящий Акт о том, что _________________________ (Название организации)
выполнила работы по консервации скважины № ____ на месторождении _______________.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ КОНСЕРВАЦИИ:
 ─ Приказ Генерального директора № ____ от ____________;
 ─ Проект консервации скважин куста № __ (Разработчик: ______, Год: ____, Согласован ____________);
 ─ Рабочий заказ/Наряд № ____ от ____________.

ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ СКВАЖИНЫ:
 Тип: _______________ Глубина затейнения: ____ м. Текущая глубина: ____ м.
 Схема ствола: _________________________________________________________.
 Пласты: _______________________________________________________________.
 Причина консервации: __________________________________________________.
 Плановый срок консервации: до «___» _____________ 20__ г.

ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ (ссылки на акты):
 3.1. Демонтаж НКТ/насосной установки: Акт № ____ от ________.
 3.2. Промывка ствола: Акт № ____ от ________.
 3.3. Установка цементных заграждений (схема прилагается в Приложении № 1):
 Заграждение №1: Интервал ___-___ м. Объем ___ м³. Акт № ____.
 Заграждение №2: Интервал ___-___ м. Объем ___ м³. Акт № ____.
 Заграждение №3 (устьевое): Интервал ___-___ м. Объем ___ м³. Акт № ____.
 3.4. Заполнение ствола жидкостью: _______________ (наименование), объем ____ м³.
 Плотность ____ г/см³. Давление на устье после заполнения ____ МПа.
 3.5. Герметизация устья: ______________________________________________.
 3.6. Оборудование площадки и установка знаков: выполнено.

ПРИЛОЖЕНИЯ (обязательные):
 1. Схема ствола скважины после консервации (в 2-х экземплярах).
 2. Копии актов на цементирование (заграждения № 1, 2, 3...).
 3. Акт на заполнение ствола консервационной жидкостью.
 4. Протокол замеров давления на устье (перед и после работ).
 5. Акт освидетельствования устьевой арматуры / БОУ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ:
 Работы выполнены качественно, в соответствии с проектом и требованиями ПБ 08-624-03, РД 08-492-02.
 Скважина № ____ переведена в консервированное состояние.
 Ответственное лицо за содержание скважины в консервации: _________________ (ФИО, должность, тел.).


ПОДПИСИ:
Председатель: _____________ / _____________________ / (Подпись) / (Расшифровка)
Члены: _____________ / _____________________ /
 _____________ / _____________________ /
 _____________ / _____________________ /
Секретарь: _____________ / _____________________ /

М.П. (Печать организации/подразделения)

Действия после подписания акта

1. Регистрация в журнале учета консервированных скважин (журнал формы по приказу организации).
2. Внесение данных в базу данных/ИС (например, «Скважина», «Недра», 1С:Недра и др.).
3. Направление уведомления в Ростехнадзор (если требуется проектом или планом проверок) о завершении консервации в установленные сроки (обычно 5-10 рабочих дней).
4. Архивирование: Оригинал акта с приложениями (схемы, акты на цементирование) хранится в архиве НГДУ/ЦДНГ. Второе экземпляр схемы ствола размещается в кассете на устье скважины (в герметичном пакете).
5. Организация контроля: Ввод скважины в график периодического осмотра устьев (обычно 1 раз в квартал/полугодие), замер давления на устье (если предусмотрено проектом), контроль состояния знаков и ограждения.

Типичные ошибки и риски

• Отсутствие проекта или работа по устаревшему проекту. Акт будет недействителен для надзорных органов.
• Неполный пакет приложений. Отсутствие схемы ствола после консервации или актов на цементирование делает акт формальным.
• Несоответствие интервалов заграждений проекту. Любое отклонение требует акта на скрытые работы/согласования с проектной организацией и Ростехнадзором до подписания итогового акта.
• Использование несертифицированных материалов/цемента. Риск потери герметичности и экологических штрафов.
• Просрочка уведомления Ростехнадзора. Административная ответственность по ст. 9.1 КоАП РФ.

Акт на консервацию нефтяной скважины — это не просто формальность, а основной юридический и технический документ, подтверждающий безопасность оставленного подземного объекта. Его качество определяет возможность быстрого возврата скважины в строй (вскрытия) и отсутствие экологических рисков в период «сна» скважины. Рекомендуется использовать корпоративные стандарты бланков, жестко привязанные к разделам Проекта консервации и требованиям РД 08-492-02, с обязательным приложением актуальной схемы ствола.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Для проведения реальных работ необходимо руководствоваться действующими на момент работ нормативными документами, утвержденным проектом и локальными нормативными актами конкретной лицензиатской организации.