Комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, это ключевой орган исполнительной власти региона, на плечах которого лежит ответственность за защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданской обороны и безопасности на водных объектах. Деятельность комитета регулируется законодательством РФ, уставом Волгоградской областью и положением о комитете, утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области от № 353-п (с последующими изменениями).

Правовой статус и учредительные документы

Комитет является органом исполнительной власти Волгоградской области. Его деятельность строится на основе:

• Федеральных законов: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «О пожарной безопасности», «О безопасности людей на водных объектах» и др.
• Устава Волгоградской области.
• Постановлений Администрации Волгоградской области (в т.ч. № 353-п от ).
• Приказов и распоряжений Губернатора Волгоградской области и Председателя Правительства области.

Учредителем комитета выступает Администрация Волгоградской области. Комитет подотчетен и подконтролен Администрации области.

Основные полномочия и функции

Согласно положению, Комитет уполномочен в следующих ключевых сферах:

Защита от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

• Организация работы по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
• Ведение регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от ЧС.
• Координация деятельности сил и средств гражданской обороны и аварийно-спасательных формирований региона.

Пожарная безопасность

• Реализация государственной политики в области пожарной безопасности на территории региона.
• Организация проведения регионального государственного пожарного надзора (в пределах полномочий, делегированных субъекту РФ).
• Координация деятельности добровольных пожарных формирований.

Гражданская оборона

• Обеспечение готовности систем оповещения и управления территориальными подсистемами РСЧС.
• Организация обучения населения навыкам защиты при ЧС и военных конфликтах.
• Подготовка объектов хозяйствования к действию в условиях чрезвычайной ситуации.

Безопасность на водных объектах

• Организация работы по безопасности людей на водных объектах региона (плавсредства, пляжи, переправы).
• Координация деятельности спасательных станций и постов (включая ГИМС МЧС России на территории региона).

Специальные полномочия

• Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию (в связи с Чернобыльской аварией, ядерными испытаниями и др.).
• Управление региональной автоматизированной системой централизованного оповещения и информирования населения.
• Обеспечение функционирования Службы-112 (единый номер экстренных служб) на территории области.

Организационная структура и коллегиальные органы

Для обеспечения согласованной работы структурных подразделений Комитета, а также подведомственных государственных учреждений, образована Коллегия Комитета. Коллегия рассматривает и вырабатывает решения по наиболее важным вопросам, отнесенным к полномочиям ведомства.

В структуру Комитета входят территориальные управления (по районам и городам области), департаменты и отделы по функциональным направлениям (мониторинга и прогнозирования, надзора, гражданской обороны, оповещения и связи, административно-хозяйственное обеспечение и др.).

Подведомственные учреждения и образовательная инфраструктура

Важным элементом системы подготовки кадров и повышения готовности является ГБОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области» (УМЦ по ГОЧС и ПБ).

• Учредителем УМЦ является Комитет.
• Центр осуществляет программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки для работников органов управления, специалистов организаций, членов добровольных формирований и населения.
• Ведутся занятия по гражданской обороне, защите от ЧС, пожарной безопасности и оказанию первой помощи.

Ключевые проекты и цифровизация (2021–2026 гг.)

Единые технические стандарты видеонаблюдения (КИСВВО)

Комитет инициировал и внедрил обязательные технические требования к системам видеонаблюдения, подключаемым к Комплексной информационной системе видеонаблюдения Волгоградской области (КИСВВО). Это позволило создать единое региональное пространство мониторинга объектов критической инфраструктуры, общественных мест и лесных массивов для раннего обнаружения пожаров и нарушений общественного порядка.

Функционирование Службы-112

Региональная система-112 является единой точкой входа для вызовов экстренных служб (пожарная, полиция, скорная помощь, газовая служба, антитеррор).

• Статистика 2026 года: с начала года операторы приняли свыше 1,5 млн звонков.
• Ежедневная нагрузка составляет более 6 тысяч обращений в сутки.
• Высокая нагрузка требует постоянного наращивания штата диспетчеров и модернизации программно-аппаратных комплексов.

Система централизованного оповещения

Регулярно проводятся комплексные проверки региональной автоматизированной системы централизованного оповещения и информирования жителей (например, учения 7 октября 2026 года). Проверяется работоспособность сирен, громкоговориющих устройств, передачи сигналов по ТВ/радиоканалам и через СМС-рассылки.

Контроль и надзорная деятельность

Комитет систематически анализирует правоприменительную практику. Так, результаты регионального государственного надзора в сфере защиты от ЧС за III квартал 2021 года стали предметом публичных обсуждений, что демонстрирует открытость ведомства и ориентацию на профилактику нарушений, а не только на санкционирование.

Действие в условиях особых режимов (Режим беспилотной опасности)

В связи с геополитической ситуацией, на территории Волгоградской области периодически вводится режим беспилотной опасности (например, введен 13 сентября 2026 года в 23:44). В эти периоды Комитет:

• Координирует действия служб РСЧС по защите критической инфраструктуры.
• Обеспечивает оперативное информирование населения через Службу-112, СМС-рассылки и СМИ о правилах поведения при угрозе применения БПЛА.
• Организует работу укрытий и пунктов временного размещения при необходимости.

Контактная информация и реквизиты

Комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области является системообразующим элементом региональной подсистемы РЕСЧС (Региональной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций). За последние годы ведомство сделало значительный шаг в сторону цифровизации: внедрение КИСВВО, наращивание мощностей Службы-112, стандартизация систем оповещения. При этом сохраняется акцент на классических направлениях — профилактическом надзоре, подготовке кадров через УМЦ и работе с населением в условиях современных вызовов, включая угрозы беспилотных летательных аппаратов.

Деятельность Комитета направлена на реализацию главной цели — сохранение жизни и здоровья жителей Волгоградской области, снижение материальных ущербов от стихийных бедствий и техногенных аварий.