Главным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим правовое регулирование и организацию деятельности в сфере туризма, является Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга. В общественном пространстве и СМИ его нередко называют «Администрацией туризма СПб» по инерции (ранее существовало Управление по туризму при Администрации города), однако с 2019 года ведомство имеет статус комитета, что расширило его полномочия и укрепило координирующую роль.

История формирования и правовой статус

Эволюция управления туристической отраслью в Северной столице прошла несколько этапов: от отдела при мэрии до Управления по туризму, а затем — к созданию профильного Комитета. Данное решение было продиктовано стремительным ростом туристического потока и необходимостью системного подхода к развитию инфраструктуры, продвижению бренда города и регулированию рынка туристических услуг.

Комитет действует на основании:

• Устава Санкт-Петербурга;
• Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
• Законов Санкт-Петербурга в сфере туризма;
• Постановлений Правительства Санкт-Петербурга;
• Своего Положения, утвержденного Правительством города.

Руководство и организационная структура

На сегодняшний день Комитет возглавляет Андросова Ольга Владимировна. В своих публичных выступлениях (в частности, на профильных совещаниях и форумах 2026 года) она последовательно подчеркивает вектор на межведомственное взаимодействие. По её словам, Санкт-Петербург готов, «несмотря ни на какие преграды, расширять это взаимодействие», объединяя усилия профильных учреждений, музеев, транспортных компаний и гостиничного бизнеса для достижения общих целей.

Основные структурные подразделения:

1. Отдел государственной поддержки и регулирования туристской деятельности — лицензирование, реестр туроператоров, контроль за соблюдением законодательства.
2. Отдел маркетинга и продвижения, брендинг города, рекламные кампании, работа с цифровыми платформами, организация участия в выставках.
3. Отдел инфраструктурных проектов и инвестиций — сопровождение проектов по строительству отелей, кемпингов, глэмпингов, причалов для речного круизного туризма.
4. Отдел делового и событийного туризма — развитие MICE-индустрии, поддержка форумной кампании «Город событий».
5. Отдел межрегионального и международного сотрудничества — заключение соглашений, обмен опытом, работа с туристическими кластерами.

Ключевые функции Комитета

Деятельность ведомства охватывает полный цикл управления туристической отраслью:

• Нормативно-правовое регулирование: разработка проектов законов города, подзаконных актов, стандартов обслуживания.
• Маркетинговое продвижение: формирование имиджа Санкт-Петербурга как круглогодичного туристического бренда (не только «культурная столица», но и центр гастрономического, промышленного, делового, речного туризма).
• Развитие инфраструктуры: стимулирование инвестиций в гостиничный фонд (цель — наращивание числа номеров категории «люкс» и 4-5 звезд), создание туристических кластеров в пригороде (Петергоф, Пушкин, Кронштадт, Выборгское направление).
• Поддержка делового туризма (MICE): притяжение крупных конгрессов, форумов, выставок на площадки Экспофорум, Ленэкспо и новые конгресс-центры отелей.
• Цифровизация: развитие портала Visit-Petersburg.ru, внедрение «Путеводителя по Петербургу» в мобильных приложениях, открытые данные о загрузке музеев и парков.
• Контроль и защита прав туристов: мониторинг цен, рассмотрение обращений граждан, работа с недобросовестными туроператорами.

Стратегические проекты и инициативы (2024–2026 гг.)

Форумная кампания «Город событий»

Один из флагманских проектов, продвижение форумной кампании «Город событий». В сентябре 2026 года в ТАСС (Санкт-Петербург) состоялся онлайн-семинар, посвященный именно этому направлению. Цель — закрепить за городом статус главной площадки страны для проведения деловых мероприятий федерального и международного уровня. Комитет координирует календарь мероприятий, обеспечивает организационную поддержку организаторам и работает над повышением конверсии участников форумов в повторных туристов.

Развитие речного и круизного туризма

Санкт-Петербург остается главным речным портом России. Комитет курирует программу модернизации причалов (Морской фасад, причалы на Невке, Охте, в Петродворце), а также развитие программы «Речной автобус» как элемента городской транспортной системы для туристов.

Гастрономический и промышленный туризм

Активно продвигаються маршруты по пивзаводам, кондитерским фабрикам, музеям промышленности (например, «Красный треугольник», завод «Светлана»), что позволяет диверсифицировать туристический продукт и снизить нагрузку на исторический центр.

Межрегиональное и федеральное сотрудничество

Комитет активно строит горизонтальные связи с субъектами РФ. Яркий пример — соглашение о сотрудничестве с Министерством туризма Самарской области, подписанное в 2026 году. Документ предусматривает:

• Обмен опытом в сфере государственной поддержки отрасли;
• Совместное продвижение туристических продуктов (маршруты «Две столицы — Волга», кросс-маркетинг);
• Работу с туроператорами двух регионов для формирования комбинированных туров;
• Взаимное участие в профильных выставках и ярмарках.

Подобные соглашения заключены со многими регионами (Республика Татарстан, Краснодарский край, Калининградская область, Ямало-Ненецкий АО и др.), что формирует единое туристическое пространство страны.

Взаимодействие с законодательной властью

Важным аспектом работы является взаимодействие с Комитетом Государственной Думы по туризму и туристской инфраструктуре, а также с Комитетом Госдумы по информационной политике. Так, в июне 2026 года состоялась рабочая встреча с участием председателя комитета Госдумы по информационной политике Сергея Боярского и первого зампреда комитета по туризму. На повестке дня стояли вопросы информационного сопровождения туристических потоков, цифровизации отрасли и законодательного закрепления новых форматов туризма (индустриальный, велотуризм, автокампинги).

Статистика и достижения

По итогам 2025 года и первых полугодий 2026 года фиксируется устойчивый рост показателей:

• Годовой туристический поток превысил 10 млн человек (включая суточных посетителей).
• Доля иностранных туристов демонстрирует восстановление за счет стран Азии, Ближнего Востока и стран СНГ.
• Средняя продолжительность пребывания выросла до 3,5 суток благодаря развитию пригородных кластеров.
• Загрузка гостиничного фонда в высокий сезон достигает 85–90%.
• Реализована программа субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам для строительства отелей (создано более 3000 новых номеров за 3 года).

Цифровые сервисы для туристов и бизнеса

Комитет делает ставку на «умный туризм»:

• Портал Visit-Petersburg.ru, единая точка входа: афиша, покупка билетов в музеи без очередей, бронирование отелей, карта бесплатного Wi-Fi, аудиогиды.
• Мобильное приложение «Путеводитель по Санкт-Петербургу» — навигация, AR-туры, пуш-уведомления о перегруженности объектов.
• Единая билетная система — интеграция с кассами Эрмитажа, Русского музея, Петергофа, Исаакиевского собора и др.
• Открытые данные (Open Data) — API для разработчиков сервисов туризма (загрузка парков, расписание разводов мостов, свободные места на парковках).

Планы на ближайшее будущее

Стратегия развития туризма Санкт-Петербурга до 2030 года (утвержденная Правительством города) ставит перед Комитетом амбициозные задачи:

1. Привлечение 14–15 млн туристов в год к 2030 году.
2. Повышение доли делового туризма до 25% в общем потоке.
3. Создание единого туристического кластера «Большой Петербург» с включением Ломоносовского, Петродворцового, Кронштадтского, Пушкинского, Выборгского районов Ленобласти.
4. Полный переход на безналичную и бесконтактную оплату во всей туристической инфраструктуре.
5. Развитие экотуризма и доступной среды (бесбарьерный туризм) во всех музеях и парках.

Контакты и обращения граждан

Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга открыт для диалога с туристами, экспертами и бизнес-сообществом.

• Адрес: 191186, Санкт-Петербург, ул. ### Морская, д. 11 (историческое здание Адмиралтейства).
• Официальный сайт: tourism.gov.spb.ru (разделы: «Нормативная база», «Инвестору», «Туристу», «Пресс-центр»).
• Портал для туристов: visit-petersburg.ru.
• Прием обращений: через форму на сайте, портал «Госуслуги. Решаем вместе», а также в личном приеме руководителя и заместителей (по предварительной записи).
• Соцсети: официальные аккаунты ВКонтакте, Telegram, Яндекс.Дзен, TenChat, оперативно информируют о мероприятиях, изменении режима работы музеев, пробках на разводах мостов.

Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга (в быту — Администрация туризма) сегодня — это не просто регулятор, а драйвер экономического роста города. За счет грамотного межведомственного управления, активного межрегионального нетворкинга (как с Самарской областью), ставки на деловой и событийный туризм («Город событий») и глубокой цифровизации, Северная столица удерживает лидерство и задает стандарты качества для всей российской туристической индустрии. Главная цель на текущем этапе, переход от количественного роста к качественному: увеличение чека туриста, продление срока пребывания и равномерное распределение потоков по территории агломерации.