Дежурная смена (или дежурный по администрации) является важнейшим элементом системы управления Хабаровским краем, обеспечивающим непрерывность власти и оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации в нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни. Данная статья подробно рассматривает организацию работы дежурных смен, их полномочия и взаимодействие с ведомствами.

Правовая основа и назначение

Деятельность дежурной смены регулируется:

• Федеральным законом № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Уставом Хабаровского края;
• Положением о дежурных по Администрации Хабаровского края, утвержденным распоряжением Губернатора;
• Планами гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Главная цель — обеспечение круглосуточного управления территорией края, своевременное информирование руководства края о происшествиях и координация действий исполнительных органов власти при ликвидации последствий ЧС.

Состав и структура дежурной смены

Дежурная смена Администрации края формируется из чиновников аппарата управления Губернатора и Правительства края. Обычно смена включает:

1. Дежурного по Администрации (Старшего дежурного) — руководитель смены, как правило, заместитель руководителя Аппарата или начальник одного из департаментов/управлений; Несет личную ответственность за принятие решений в нештатных ситуациях.
2. Дежурного офицера (ассистента дежурного) — специалист аппарата, обеспечивающий документооборот, связь и фиксацию входящей информации.
3. Дежурных по отраслям (по согласованию) — представители ключевых министерств и ведомств (МЧС по краю, Минздрава, Минтранса, Минэнерго, ЖКХ и др.), подключаемые при необходимости.

Основные функции и полномочия

Мониторинг и сбор информации

Дежурный по Администрации ведет непрерывный мониторинг обстановки в крае по следующим направлениям:

• Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (пожары, наводнения, аварии на коммунальной инфраструктуре, транспортные происшествия);
• Состояние жизнеобеспечения населения (отопление, водоснабжение, электроснабжение, газификация);
• Эпидемиологическая и радиационная обстановка;
• Общественный порядок и безопасность на объектах критической инфраструктуры.

Оперативное информирование руководства

При получении информации о ЧС или происшествии дежурный обязан в установленные регламентом сроки (обычно 15–30 минут для сообщений о ЧС) доставить сведения:

• Губернатору Хабаровского края;
• Председателю Правительства края;
• Заместителям Председателя Правительства по курируемым блокам;
• Начальнику управления МЧС России по Хабаровскому краю.

Координация действий ведомств

В режиме повышенной готовности или ЧС дежурная смена обеспечивает:

• Сборку оперативных штабов (краевого, межведомственных);
• Распределение задач между министерствами и муниципальными образованиями;
• Контроль за своевременным выдвижением сил и средств (спасателей, техники, медиков, энергетиков);
• Организацию временного размещения эвакуированных граждан (при необходимости).

Взаимодействие с системой МЧС и муниципалитетами

Дежурная смена Администрации края работает в тесном связке с:

• Единым дежурно-диспетчерским центром (ЕДДЦ) МЧС России по Хабаровскому краю — основным источником первичной информации о ЧС;
• Дежурными сменами администраций муниципальных районов и городских округов, для получения данных «с мест» и передачи поручений;
• Диспетчерскими службами отраслевых организаций (АО «ДальРАО», «Хабаровскэнерго», водоканалами, теплосетями).

Взаимодействие строится на принципе «единого окна»: вся информация консолидируется у дежурного по краю для исключения дублирования и потерь времени.

Пример работы: авария на теплосети в с. Гаровка-1

Ярким примером оперативной работы системы дежурств стало происшествие, зафиксированное 29 сентября 2026 года. В селе Гаровка-1 Хабаровского района произошел порыв трубопровода при запуске горячего водоснабжения после проведения гидравлических испытаний на ТЭЦ-3.

Хронология действий дежурных служб:

1. Фиксация: Сигнал о прорыве поступил в ЕДДЦ МЧС и на пульт дежурного по Администрации края практически одновременно с аварией.
2. Оценка: Дежурный по краю оперативно уточнил масштабы: зона поражения, наличие пострадавших, угроза для социальных объектов (школы, детсады, больницы) и жилых домов.
3. Информирование: Сведения направлены Губернатору, Председателю Правительства, курирующему ЖКХ вице-губернатору и прокуратуре края.
4. Координация: Даны поручения Министерству строительства и ЖКХ края, администрации Хабаровского муниципального района и ресурсоснабжающим организациям:

• Немедленная перекрытие поврежденного участка;
• Выдвижение аварийно-ремонтных бригад и техники;
• Обеспечение населения тепловентиляторами (при необходимости в холодный период);
• Информирование жителей через местные СМИ и системы оповещения о временном отключении ГВС/отопления и сроках восстановления.

Благодаря слаженной работе дежурной смены и аварийных служб, авария была локализована в кратчайшие сроки, ущерб для населения минимизирован.

Каналы связи для граждан и организаций

Гражданам и должностным лицам для сообщения о ЧС, нарушении жизнеобеспечения или иных чрезвычайных происшествиях доступны следующие линии связи дежурной смены Администрации Хабаровского края (актуальные номера всегда публикуются на официальном сайте khabkrai.ru):

• Единый телефон доверия / Горячая линия Губернатора: 8 (4212) 30-XX-XX (уточняйте на сайте);
• Дежурный по Администрации края (круглосуточно): 8 (4212) XX-XX-XX;
• Единый номер экстренных служб (МЧС, полиция, скорой): 112 (из мобильной сети);
• Дежурно-диспетчерская служба МЧС по краю: 8 (4212) XX-XX-XX.

Важно: При звонке необходимо четко сообщить: что произошло, где (адрес, ориентир), когда, есть ли пострадавшие/угроза жизни, ваши ФИО и контактный телефон.

Особенности работы в отопительный сезон

В период с октября по апрель (а в северных районах, круглогодично) дежурная смена работает в режиме усиленного контроля за ходом отопительного сезона. Ежедневно утром и вечером проводятся оперативные совещания (видеоконференцсвязь) с участием дежурных по муниципалитетам и ресурсоснабжающих организаций для:

• Контроля температурных графиков в сетях;
• Мониторинга готовности котельных и ТЭЦ к пиковым нагрузкам;
• Оперативного реагирования на дефекты сетей (как в случае с Гаровкой-1);
• Контроля за угляемкостью и топливным обеспечением отдаленных районов.

Дежурная смена Администрации Хабаровского края — это «нервный центр» краевого управления в нерабочее время. Ее эффективность напрямую зависит от качества связи с муниципальными дежурствами, оперативностью данных отраслевых диспетчерских и профессионализма самих дежурных чиновников. Система регулярно отрабатывается на учениях (например, «Нептун», «Тайфун», учения по ГО и ЧС), что позволяет минимизировать риски для населения и инфраструктуру края в любой непредвиденной ситуации.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов Хабаровского края и информации из интернет-источников за . Для получения актуальных контактных телефонов обращайтесь на официальный портал Администрации Хабаровского края.