Управление городом Псковым осуществляется на основе принципов местного самоуправления, закрепленных в Конституции РФ и Уставе городского округа «Город Псков». Ключевую роль в этой системе играют два основных органа: Псковская городская Дума (представительный орган) и Администрация города Пскова (исполнительно-распорядительный орган). В данной статье подробно рассматривается структура представительного органа, порядок формирования депутатского корпуса, его полномочия и актуальный состав на 2026 год.
Псковская городская Дума: статус и правовые основы
Псковская городская Дума (ПГД) — это постоянно действующий высший и единственный представительный орган местного самоуправления городского округа «Город Псков». Ее деятельность регулируется:
- Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- Уставом городского округа «Город Пскова»;
- Регламентом Псковской городской Думы.
Дума обладает правом принимать от имени населения города решения по вопросам местного значения и представлять интересы жителей в отношениях с органами государственной власти, другими муниципальными образованиями, предприятиями и организациями.
Порядок формирования и численность депутатов
Согласно Уставу города, Псковская городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на срок полномочий 5 лет. Избрания проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Смешанная избирательная система
Выборы депутатов осуществляются по смешанной системе, что обеспечивает сочетание мажоритарного и пропорционального принципов представления:
- 15 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система). Победителем становится кандидат, набравший наибольшее число голосов в своем округе.
- 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями (партиями) — пропорциональная система.
Дума считается легально сформированной и способной осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов (то есть минимум 17 человек). Полномочия депутатов начинаются со дня официального опубликования результатов выборов и прекращаются в день начала работы Думы нового созыва.
Депутаты Псковской городской Думы 7-го созыва (2022–2027)
Текущий состав Думы (7-й созыв) был избран в сентябре 2022 года. Полномочия истекают в 2027 году. Председателем Думы с начала созыва избран Гончаренко Александр Георгиевич.
Фракционный состав (по данным на момент формирования и открытых источников)
Депутатский корпус традиционно формирует фракции и депутатские группы. Общая картина распределения мандатов (25 мест) выглядит следующим образом:
- Правительственная большинство (фракция «Единая Россия»): 18 мандатов.
- Прочие партии / Депутатские группы: 3 мандата (обычно представляют КПРФ, ЛДПР, «Справедливую Россию — Патриоты — За правду» по 1 мандату).
- Оппозиция: 3 мандата (в т.ч. фракция «Яблоко», 1 мандат, независимые депутаты / другие партии).
- Вакантное место: 1 мандат (статус может меняться в ходе кадра).
Известные депутаты (примеры из открытых реестров)
Полный и актуальный реестр депутатов с указанием округов и контактов публикуется на официальном портале госуслуг и сайте Думы. Ниже приведены примеры депутатов, избраных по одномандатным округам:
- Мороз Антон Михайлович — округ №3.
- Список депутатов по остальным 14 одномандатным округам и 10 депутатов по партийным спискам доступен в открытом разделе «Депутаты» на официальных ресурсах.
Важно: Состав депутатов может меняться в связи с досрочным прекращением полномочий (уход на другую должность, сложение полномочий и т.д.). Для получения точного актуального списка на текущую дату (сентябрь 2026 г.) рекомендуется обращаться к разделу «Депутаты» на сайте pskov.gosuslugi.ru или официальному сайту Псковской городской Думы.
Организация работы Думы: Председатель и Президиум
Организацию деятельности городской Думы осуществляет Председатель Псковской городской Думы, избираемый из числа депутатов на заседании Думы.
Для подготовки вопросов к рассмотрению Думы, контроля за исполнением её решений и координации работы постоянных комиссий образуется Президиум Псковской городской Думы, во который входят Председатель, его заместители и председатели постоянных комиссий.
Постоянные комиссии Думы
Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов юрисдикции Думы создаются постоянные комиссии. Их состав утверждается Думой. Типовые направления комиссий:
- Комиссия по бюджету, налогам и финансам;
- Комиссия по законодательству, правовому порядку и безопасности;
- Комиссия по социальной политике, здравоохранению и образованию;
- Комиссия по хозяйственной политике, имущественным и земельным отношениям;
- Комиссия по градостроительству, архитектуре и благоустройству;
- Комиссия по культуре, спорту, туризму и молодежной политике.
Взаимосвязь Думы и Администрации города Пскова
Важно различать два ключевых органа власти в городе:
| Орган | Тип | Ключевые функции | Глава органа |
|---|---|---|---|
| Псковская городская Дума | Представительный (законодательный на местном уровне) | Принятие Устава, бюджета, программ развития; утверждение структуры Администрации; контроль за деятельностью Администрации; назначение на должность Главы города (по представлению конкурсной комиссии); утверждение отчета Главы города. | Председатель Думы (Гончаренко А.Г.) |
| Администрация города Пскова | Исполнительно-распорядительный | Организация исполнения решений Думы; управление муниципальным имуществом; разработка проектов бюджета и программ; обеспечение жизнедеятельности города (комхоз, транспорт, благоустройство, образование, культура). | Глава города Пскова (назначается Думой на конкурсной основе) |
Администрация города Пскова находится по адресу: г. Псков, ул. ###, д. 22. Зал заседаний Псковской городской Думы также расположен по адресу: ул. ###, 14.
Глава города Пскова
Глава города является высшим должностным лицом городского округа. Он возглавляет Администрацию города Пскова и действует на основании Устава и договора о выполнении обязанностей Главы города. Избирается Глава города Псковской городской Думой на конкурсной основе на срок 5 лет. Первым заместителем Главы Администрации исполняет обязанности по руководству аппаратом Администрации.
Основные направления законодательной деятельности депутатов
Депутаты 7-го созыва работают над решением ключевых задач развития города, среди которых:
- Бюджетная политика: рассмотрение и утверждение ежегодного бюджета города, отчетов об исполнении бюджета, налоговых льгот для местных налогов.
- Градостроительство и инфраструктура: утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки, программ капитального строительства (школы, детсады, дороги, инженерные сети).
- Благоустройство и экология: программы по ремонту дорог, обновлению парков, скверов, набережных (в т.ч. набережной реки Великой), обращению с ТКО.
- Социальная сфера: поддержка семей с детьми, пожилых граждан, ветеранов; развитие сети образования и здравоохранения.
- Цифровизация и открытость: внедрение электронных сервисов для обращений граждан, публичных слушаний, мониторинга исполнения поручений.
Контрольная деятельность депутатов
Одна из ключевых функций депутатов — парламентский контроль. Он реализуется через:
- Депутатские запросы к руководителям муниципальных учреждений и организаций;
- Парламентские слушания по актуальным проблемам города;
- Работу постоянных комиссий по проверке исполнения бюджета и программ;
- Рассмотрение ежегодного отчета Главы города о результатах деятельности Администрации;
- Прием граждан на личных приемах депутатов в избирательных округах.
Официальные информационные ресурсы
Для получения достоверной и актуальной информации о деятельности депутатов, повестках заседаний, принятых решениях и контактах для обращений рекомендуется использовать официальные источники:
- Официальный портал городского округа «Город Псков» (Госуслуги): pskov.gosuslugi.ru (Разделы: «Структура муниципального образования» → «Представительный орган» / «Администрация»).
- Сайт Псковской городской Думы: Обычно доступен через поддомен официального сайта администрации или отдельный ресурс (поиск по запросу «Псковская городская Дума официальный сайт»).
- Информационный портал «Псковская городская Дума» на Википедии: для справочной исторической информации (ru.wikipedia.org).
Как обратиться к депутату
Жители города имеют право обратиться к депутату своего одномандатного округа или к фракции в Думе по вопросам местного значения. Основные способы:
- Личный прием: График приемов депутатов в избирательных округах публикуется на сайте Думы и в информационных стендах в районах.
- Электронные обращения: Через раздел «Обращения граждан» на портале pskov.gosuslugi.ru или через форму обратной связи на сайте Думы.
- Письменно: По адресу: 180000, г. Псков, ул. ###, д. 14 (Псковская городская Дума).
- Телефон доверия / Канцелярия Думы: Телефоны для справок и записи на прием указаны в разделе «Контакты» официального сайта.
Депутаты Псковской городской Думы 7-го созыва (2022–2027) формируют правовую базу развития города, контролируют расходование бюджетных средств и определяют стратегические приоритеты Пскова на ближайшие годы. Работа представительного органа тесно связана с исполнительной властью, Администрацией города, возглавляемой Главом города. Понимание структуры, полномочий и каналов обратной связи позволяет жителям города более эффективно участвовать в управлении своим муниципалитетом и защищать свои интересы на местном уровне.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала г. Пскова (pskov.gosuslugi.ru), Устава городского округа «Город Псков» и информации из открытых энциклопедических источников. Актуальность составов и должностных лиц верна на сентябрь 2026 года.