Администрация города Перми является высшим исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления в городе Перми. Она осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных законов, Устава города Перми и нормативных правовых актов Совета города Перми. В статье подробно рассматриваются основные функции, структура управления и актуальные направления работы администрации на 2026 год.

Правовая основа и статус

Деятельность Администрации города Перми регламентируется Уставом города Перми, принятым Советом города. Глава города (Старший должностное лицо) возглавляет Администрацию и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган местного самоуправления полномочий. Администрация формируется Главой города и утверждается Советом города Перми.

Основные функции Администрации

Функции Администрации города Перми делятся на несколько ключевых блоков, охватывающих все аспекты городской жизни:

Организационно-распорядительные функции

• Разработка и представление на рассмотрение Совета города проектов нормативных правовых актов, включая проект бюджета города.
• Исполнение решений Совета города Перми и распоряжений Главы города.
• Управление имуществом, находящимся в собственности города (муниципальное имущество).
• Организация работы по подготовке и проведению заседаний Совета города.

Экономическое развитие и бюджетная политика

• Составление и исполнение бюджета города Перми; отчетность об исполнении бюджета.
• Управление муниципальными финансами, налоговым администрированием (в пределах полномочий МСУ).
• Стимулирование инвестиционной деятельности, поддержка малого и среднего предпринимательства.
• Развитие промышленного потенциала города, содействие созданию новых рабочих мест.

Социальная сфера и инфраструктура

• Обеспечение доступности и качества муниципальных образовательных услуг (школы, детские сады, доп. образование).
• Развитие системы здравоохранения, санаторно-курортных учреждений, социального обслуживания населения.
• Поддержка культуры, искусства, сохранение историко-культурного наследия.
• Физическая культура и спорт: строительство и ремонт спортивных объектов, поддержка массового спорта.

Городское хозяйство и благоустройство

• Управление комплексом городского хозяйства: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение.
• Благоустройство территорий: содержание дорог, тротуаров, парков, скверов, дворовых территорий.
• Организация обращения с твердыми коммунальными отходами (МСО).
• Сохранение и преумножение зеленого фонда города (функция осуществляется через МКУ «Городское зеленое строительство»).

Градостроительство и земельные отношения

• Разработка и реализация Генерального плана города Перми.
• Выдача градостроительных планов земельных участков, разрешения на строительство.
• Управление земельными ресурсами в границах города.
• Инициативы по предоставлению земельных участков под нужды граждан (например, инициатива Главы города Игоря Шубина по предоставлению участков под садоводческие некоммерческие товарищества, обращенная в краевое заксобрание).

Безопасность и гражданская оборона

• Обеспечение готовности органов управления и сил гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях.
• Охрана труда, пожарная безопасность на территории города.
• Координация действий по антитеррористической безопасности объектов муниципальной собственности.

Информационно-технологическое обеспечение и защита информации

Важным направлением является цифровизация управления и защита критически важной информации. В подтверждение этого, победителем электронного аукциона на оказание услуг по техническому сопровождению средств криптографической защиты информации Администрации города Перми стало АО «Бионт». Это свидетельствует о системной работе по обеспечению информационной безопасности органов управления.

Структура Администрации города Перми

Структура Администрации утверждается Главой города. Она включает в себя:

1. Аппарат Администрации: департаменты, управления, отделы, сектора (например, Департамент экономики, Департамент градостроительства, Управление по делам гражданского общества и молодежной политики и др.).
2. Муниципальные казенные учреждения (МКУ): организации, выполняющие функции по оказанию услуг населению и содержанию объектов (МКУ «Городское зеленое строительство», МКУ «Муниципальный центр управления» и др.).
3. Муниципальные бюджетные учреждения (МБУ): школы, больницы, дома культуры, спортивные комплексы.
4. Муниципальные унитарные предприятия (МУП): предприятия коммунального хозяйства (водоканал, теплосети, пассажирский транспорт и др.).

Пример недавнего структурного изменения:

Администрация города Перми зарегистрировала МКУ «Муниципальный центр управления». Создание данного учреждения направлено на повышение эффективности диспетчеризации городских процессов, мониторинга исполнения поручений и управления инцидентами в реальном времени.

Взаимодействие с обществом и открытость данных

Администрация обеспечивает реализацию принципов открытости и прозрачности:

• Официальный портал города Перми (perm.ru) — основной ресурс для публикации нормативных актов, отчетов, новостей.
• Работа с обращениями граждан (электронный приемная, портал Госуслуги, личный прием Главы города и руководителей департаментов).
• Публичные слушания по вопросам градостроительства, бюджета и благоустройства.
• Развитие системы «Умный город»: внедрение ИТ-решений для управления трафиком, ЖКХ, безопасностью.

Ключевые приоритеты на текущий период (2026 год)

На основании посланий Главы города Игоря Шубина и программных документов, основные приоритеты включают:

• Качественная трансформация городской среды: масштабное благоустройство набережных, парков, дворов (программа «Комфортная городская среда»).
• Развитие транспортной инфраструктуры: строительство новых развязок, ремонт мостов, обновление парка общественного транспорта (покупка новых трамваев, троллейбусов, автобусов экологических классов).
• Поддержка семей с детьми: устранение дефицита мест в детских садах и школах за счет строительства новых и капремонта старых объектов.
• Экологическое благополучие: реализация проекта «Чистый воздух», рекультивация полигонов ТКО, сохранение лесопарковых зон.
• Цифровая трансформация: перевод муниципальных услуг в электронный вид, развитие платформы «Умный город», усиление кибербезопасности (в т.ч. через внедрение средств криптозащиты).

Контроль за деятельностью Администрации

Контроль за деятельностью Администрации города Перми осуществляют:

• Совет города Перми (политический контроль, утверждение отчетов, бюджета).
• Счетная палата города Перми (финансовый контроль).
• Прокуратура Пермского края (законность).
• Общественный контроль (через Общественную палату, ТОСы, общественные советы при департаментах).

Администрация города Перми представляет собой сложную многоуровневую систему управления, решающую задачи стратегического развития миллионника и текущего обеспечения жизнедеятельности населения. От внедрения современных средств криптографической защиты информации (АО «Бионт») и создания Центра управления до инициатив по земельному законодательству для садоводов и системной работы по зеленому фонду — деятельность администрации охватывает весь спектр муниципальных полномочий. Главной целью остается повышение качества жизни пермян и устойчивое социально-экономическое развитие территории.